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〈俄乌冲突〉美对俄罗斯祭出口管制 切断关键技术供货

  • 发布日期: 2022-02-28   浏览次数: 843
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拜登政府周四 (24 日) 宣布针对俄罗斯的第二波制裁,除了纳入两大银行并点名重要人士之外,也实施关键出口技术管制,禁止使用美国技术的外国供应商供货给俄国,从电子计算机、半导体到飞机零件都受到限制。

美国商务部大幅扩充「外国直接产品规则」(FDPR)。根据商务部工业与安全局 (BIS) 周四的公告,美国将针对俄罗斯和俄军创造两条新的 FDPR 规定。

美国也将新增授权规定,限制美国企业供应电子元件、通讯设备、传感器、导航装置、飞机零件给俄罗斯,例如目前不在管制范围的民航机零件。

FDPR 先前被用来对付华为,限制取得台积电等企业生产的芯片,导致华为手机市占率大幅下滑。

美国周四的扩大制裁,把 49 个俄罗斯军事终端用户——包括少数飞机制造商——纳入 BIS 的「实体清单」,这些实体如果没有美国政府许可,无法和美国企业有商业往来。

商务部表示,出口管制措施是美国对付单一国家最全面的措施,美国将和欧盟、英国、澳洲、加拿大和日本等伙伴国协调执行,以切断俄罗取得国防、航天、军事产品的管道。

美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 说:「俄罗斯的举动让在乌克兰生活的民众受到立即危害,也对全世界的民主造成实质威胁。我们要传达明确的讯息:美国不会容忍俄罗斯对民选政府的侵略行动。」

美国商务部前官员 Kevin Wolf 表示,这是有史以来最复杂的出口管制规定,许多公司可能干脆避免和俄罗斯打交道,以免犯错。

对军队和国防相关企业实施的出口管制相当广泛,管制范围不只科技,还涵盖日常生活用品。Wolf 举例,假如某牙刷是用美国工具或软件生产设计的,就会受到限制

另一名商务部前官员 Cordell Hull 则说,新规定虽然意义深远,但难以执行。